第一动力“打头阵”牛牛策略
●当培育和发展新质生产力掀起新的变革浪潮，大院大所云集、科教资源富集的四川，坚持科技创新第一动力“打头阵”，推动科技创新和产业创新深度融合，坚定把科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”
加速迈向开放前沿
●从“一带一路”科技交流大会到国际友城合作与发展大会，从成都世运会到金熊猫奖活动，从中外知名企业四川行到世界动力电池大会，四川通过举办一系列重大展会和赛事活动，向全球释放强烈信号：打造带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源，四川遍地机遇
小切口见大改革
●从改革中来，到改革中去。今年8月，《中共四川省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2025—2029年）》印发实施，明确300多项改革措施，预期取得2500余项改革成果。前行在进一步全面深化改革的大道，四川高质量发展之路必将更加壮阔无垠
再过几天，2025年就要画上句号。回望这一年，四川经历了什么？在辩证把握危与机中勇毅前行，在科学统筹稳与进中实干笃行，在系统谋划立与破中稳步践行，四川即将顺利完成“十四五”主要目标任务，绽放经济高质量发展的新荣光。
新，从何而来？新在支撑。今年前11月，全省高技术制造业增加值同比增长8.4%，快于全部规模以上工业增加值增速3.6个百分点。“西部瓷都”乐山夹江，转型为核医药产业重镇。
新在空间。30批次外国政要年内访川，全球230多个国家和地区与四川开展贸易往来，从安岳柠檬到天全鱼子酱，从平板电脑到锂电池，四川众多产品出口跑出“加速度”。
新在活力。持续开展优化民营经济发展环境“五个专项治理”，民营经营主体总数突破900万户，民间投资增速高于全国平均水平，“投资四川”品牌越擦越亮。
着力打造西部地区创新高地、构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，承载着习近平总书记对四川的殷切期望。一系列决策部署在巴蜀大地落地生根、开花结果，转化为四川迈向2026年、开局“十五五”的澎湃动能。
第一动力“打头阵”
作为四川科技圈“顶流”，天府实验室布局正向市州延伸。11月25日，天府金江实验室在攀枝花揭牌，20多家高校、院所和龙头企业共建“超强大脑”，合力推动钒钛战略资源技术攻关与成果转化。
天府兴隆湖实验室牛牛策略。天府兴隆湖实验室供图
起步于成都兴隆湖畔，天府实验室成员从1家“扩容”至5家，正是四川高能级创新平台加速涌现的生动注脚。
当培育和发展新质生产力掀起新的变革浪潮，大院大所云集、科教资源富集的四川，坚持让科技创新第一动力“打头阵”，推动科技创新和产业创新深度融合，坚定把科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
12月16日，四川具身人形机器人科技有限公司发布一则预告，拥有情感理解和自然回应能力的人形机器人“爱湫-AIQ”即将上线。几个月前，该企业推出面向智能制造、科研教学与康养服务的人形机器人产品——“天行者2号”。机器人的演进，展现出四川优异的创新策源能力。
策源从提升原始创新能力中来。四川积极对接国家战略，加快打造先进核能、天文观测、深地科学、生物医药等世界一流重大科技基础设施集群，产出一系列重大原创性成果：高海拔宇宙线观测站“拉索”（LHAASO）首次发现高能宇宙线新来源，颠覆了对黑洞的传统认知。新一代人造太阳“中国环流三号”首次实现原子核和电子温度均破亿度，标志着我国核聚变研究挺进燃烧实验。全球首个在肺癌适应症方面的“四川造”抗体偶联药物获批上市。
策源从攻克关键核心技术中来。围绕国家所需和四川所能，实施人工智能、航空航天、先进装备、清洁能源、生物制造、先进材料六个重大科技专项，围绕23个攻关方向部署74项重点任务，落地近200个重大科技项目。“绵阳造”四足机器狼亮相九三阅兵，“成都造”人形机器人应用于成都世运会，大规模应用指日可待；国内首款载客“飞行汽车”eVTOL在川下线，低空经济领域不断取得新突破。
策源从“书架”向“货架”转换中来。四川搭建“1＋N”中试研发平台体系（全省现有各类中试平台410家），推广“线上科创通+线下科创岛”服务模式，促进科技成果“沿途下蛋”、外溢转化。今年前9月，全省技术合同成交额达1457.06亿元、同比增长11.97%。
四川区域创新能力保持在全国第一方阵，2025年全省研发经费投入预计达1500亿元，比2020年增长40%以上。巴山蜀水间铺展开追求卓越的创新图景：到更深处去，深地川科1井钻探深度突破1万米，首次踏入四川盆地深部“无人区”；向更高处行，全球首个太空计算星座逐梦深空，在太空中布局算力；朝更广处游，东方电气水电、气电、风电等研制能力再上台阶，世界首台（套）630℃超超临界二次再热国家电力示范项目主设备下线……
“四川造”全球首个太空计算卫星。成都国星宇航科技股份有限公司供图
加速迈向开放前沿
12月初，法国总统马克龙到访四川。提及在川体验，他说：“好的旅行，总是那种让你离开时还想再来，而且觉得还没看够的旅行，这恰恰是我此刻的感受。”
世界向东，中国向西。马克龙访川之前，斯里兰卡总统迪萨纳亚克、澳大利亚总理阿尔巴尼斯、巴基斯坦总统扎尔达里、西班牙国王费利佩六世等先后访川。30批次外国副国级以上政要来川考察寻求合作，创下历年之最。
12月4日晚，法国总统马克龙抵达四川成都，开启本次访华行程第二站。这是2017年他就任法国总统以来第四次访华牛牛策略，也是其首次到访四川。
从“一带一路”科技交流大会到国际友城合作与发展大会，从成都世运会到金熊猫奖活动，从中外知名企业四川行到世界动力电池大会，四川通过举办一系列重大展会和赛事活动，向全球释放强烈信号：打造带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源，四川遍地机遇。
新时代的蜀道，跨越山海。到今年底，四川高速公路通车里程将达1.1万公里，铁路运营里程将突破7000公里，51条进出川大通道联通全国，基本建成“四向八廊”战略性综合交通走廊。
眼下，隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造项目已进入开通倒计时，将形成四川南向最近的出海铁路货运大通道。面朝东盟，“借船”出海，那里正是四川最大的贸易伙伴。搭乘列车，与全世界做生意，中欧班列（成渝）已作出示范。今年前11月，海关监管成都至中亚班列货运量超15万吨，同比增长2.8倍。汽笛声声，搭乘丝路上的“钢铁驼队”，阿坝州小金县的苹果首次进入中亚、欧洲等市场。
看得见的“繁忙”在空中。前不久传出消息，“十五五”时期牛牛策略，成都将启动实施天府国际机场二期工程。理由很简单，一期工程设计年旅客吞吐量能力为6000万人次，即将达到“饱和值”。数据显示，2024年天府国际机场旅客吞吐量为5490.6万人次、较上一年增长22.6%。
天府机场，一趟航班在做飞行前准备。天府机场供图
今年热度不减。成都航空口岸国际客货运航线陆续复航、新开、加密达99条，居中西部第一位。截至12月2日，成都边检站查验入出境外国人156万余人次，同比增长45.8%。“甲亢哥”等国际网红直播，更助力掀起“China Travel”（中国游）到四川的热潮。
口碑是最好的名片，民间交往促进经贸合作。今年前11月，四川货物贸易进出口9343.8亿元，规模居全国第八位；外商直接投资规模保持中西部第一。美国雅保公司在眉山建设年产5万吨氢氧化锂锂电池材料项目，注册资本从1.7亿美元增至3亿美元，原因是既看好中国西部的政策优势，也看好四川的投资环境、人才保障及产业环境。
今年6月，泰国天丝集团在内江投资的红牛饮料（四川）生产基地二期投产。天丝集团扩大产能的决心，一方面是“投资中国就是投资长期确定性”，另一方面是中老铁路使泰国关键原材料快速运到四川，产品又能快速辐射中国西部地区市场乃至全国。
小切口见大改革
一条智利的三文鱼，“游”向四川需要多久？最快48小时。
四川冰鲜三文鱼进口量居全国前列，成都是三文鱼全国集散中心。凭什么？东航冷链西部生鲜港负责人张栋栋给出答案：通关便利。
运输鲜活易腐货物，就是与时间赛跑。传统模式下，货物先出国际库、再入国内库，流程环节多，企业耗不起。双流机场海关创新“进口空侧内转”监管模式，进口三文鱼在海关放行后，直接通过“空侧通道”，经智能卡口进入国内货站，压缩时间5小时。
新鲜优质三文鱼在四川迅速上市销售。李强 摄
一条鱼的速度，反映出改革的力度。四川被称为“改革之乡”，奋进新时代新征程，更要敢为人先、敢闯敢试。
服务“国之大者”成为改革“先手棋”。作为全国首个跨省域共建新区，川渝高竹新区自诞生起就承担起一项重大使命：探索经济区与行政区适度分离改革。
重大事项一体推进、创新政策协同联动、要素资源互通共享……截至目前，川渝两省市向新区批复下放第一批次174项行政权力，统一川渝税费政策执行口径81项。“新区税费政策红利叠加，物流成本降低近两成，我们扩产更有底气。”四川欣悦精工科技有限公司负责人李小兰说。目前，已有200余家企业在此集聚，建立起上下游协作、产供销畅通的产业集群。
航拍川渝高竹新区。广安市委宣传部供图
破除制度障碍是改革的“突破口”。紧紧扭住经济体制改革这个“牛鼻子”，以重点突破带动改革整体推进，努力实现资源配置效率最优化和效益最大化。
国有企业改革亮点纷呈。四川大力实施省属国有企业“1+8”重点领域改革，在能源领域推进战略性重组，成立四川能源发展集团；在旅游、建筑、交通等领域对资源资产进行专业化整合，组建四川数据集团、四川省城市更新集团等，把有限优势资源聚集到最具竞争力的领域。截至10月底，全省地方国企资产总额达22.7万亿元、实现营业收入1.9万亿元，分别同比增长10.7%、11.1%。
优化民营经济发展环境改革成效显著。四川共清理市场准入壁垒问题文件28项，试点推行“天府入企码”，试点地区入企检查频次减少30%以上。
解决群众急难愁盼是改革“落脚点”。四川全面推进社会民生等重点领域改革，群众获得感幸福感安全感不断增强。
持续完善“一老一小”服务体系，实施公共服务适老化改造提升10项行动，完善婚假和生育休假制度，推进托幼一体化改革，开展普惠托育基本公共服务试点，用心用情用力为“一老一小”撑起朝夕美好。
从改革中来，到改革中去。今年8月，《中共四川省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2025—2029年）》印发实施，明确300多项改革措施，预期取得2500余项改革成果。前行在进一步全面深化改革的大道，四川高质量发展之路必将更加壮阔无垠。
“十五五”时期，是四川塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期，在四川现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作至关重要。站在新的起点上，四川必将坚决扛起经济大省挑大梁重任，以四川发展之进更好服务全国发展大局，在全国高质量发展版图中力争上游、多作贡献！
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